“贸易战”晋级，航空业“中枪”

liukang20245天前998吃瓜581

本报（chinatimes.net.cn）记者王潇雨北京报导

尽管在曩昔数十年中航空业都在发挥着一种高效率东西的效果，但这个蕴藏着强壮驱动力的职业也在其工作的过程中不时展现出软弱的一面。悠远大洋中一座火山的喷射、部分地缘政治抵触、电力或是计算机体系突发的毛病等许多要素都或许导致航空业工作受阻，而逐步远去的新冠疫情至今仍在困扰着飞机制作商康复产能的方针。

现在，跟着美国在全球范围内建议的税务争端把包含我国在内的全球首要经济体悉数“拖下水”，不管是在愈加敞开的政治以及经济环境根底上构建的航空运送网络，仍是以全球范围内工业分工协作为根底的航空制作业体系都面临着一场新的危机，对被威胁入其间的任何一方来说都很难独善其身。

头悬“白”

太平洋规范时刻4月8日，一架注册号为B-226V的全新波音777F货机从西雅图佩恩机场起飞，通过近12个小时超越一万公里跨过太平洋的飞翔抵达上海浦东世界机场。这也是美国飞机制作商波音在4月向我国航空公司交给的最新一架飞机。

这架777F货机也是自波音开端康复向我国交给新飞机以来参加我国民航机队的数十架新飞机之一。从前长时刻在我国民航机队中占有主导地位和优势的波音，近年来因自身产品质量以及公司办理问题堕入继续动乱，在我国商场简直一度堕入僵局。但从2023年开端正逐步走出颓势，不管在新飞机交给仍是取得新订单等许多方面都开端显露出许多活跃痕迹，但是跟着中美之间新一轮“买卖战”敞开，一切都开端充溢变数。

4月11日下午，国务院关税税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》（税委会公告2025年第6号），宣告自2025年4月12日起，调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口产品加征关税办法的公告》（税委会公告2025年第5号）规则的加征关税税率，由84%进步至125%。鉴于在现在关税水平下，美国输华产品已无商场承受或许性，假如美方后续对我国输美产品继续加征关税，中方将不予理睬。

这实践上也是美国在4月初首先建议“关税战”，并引发我国反制之后，两边在多轮博弈之后引发的成果。4月2日，美国政府宣告对我国出口产品进一步征收高达34%的“对等关税”。作为回应，我国政府在2025年4月4日接连发布关税、出口控制、不可靠实体清单等多项反制办法。随后几天里两边替换“发招”，关税税率也层层加码，依照美方对关税方针最新的“解读”，美国对我国进口产品征收的关税税率现在实践上已到达 145%。

作为长时刻以来我国从美国进口货品中的“最高价值单品”，从美国收购许多的商用飞机一方面能够满意我国民航业在本乡没有构成大型商用飞机研制制作才干的时代，满意职业快速开展周期内对运力规划和航线网络扩张的需求，另一方面则是作为平衡世界买卖的一种重要手法。因而在进入我国商场超越五十年的时刻里，波音在鼎盛时期每年制作的新飞机中有20%都是交给给了我国客户。

依照一种广为传达的换算方法，我国需求出口八亿件衬衫才干换回一架美国产的商用飞机，能够说一直以来都在以自己拿手的方法参加到全球买卖链条中，但仍然不可防止地卷进一轮又一轮的买卖争端之中。

依据汉坤律师事务所发布的一份剖析陈述显现，我国从美国进口的飞机、发动机及航材首要会集在大型商用飞机、公务机、航空发动机及相关航材。涉及到的企业除了波音，还包含通用电气航空航天、普惠、霍尼韦尔等企业。

这些企业除了为包含波音和空中客车等在内的外资飞机制作商供给零部件配套之外，还与我国本乡的航空制作企业有着严密的合作关系。

依据海关总署发布的统计数据，2024年1至12月，我国进口的直升机、飞机和零件的总额约为121.67亿美元，其间自美国进口的金额约为62.08亿美元，占比超越50%。

“因为长时刻以来在大型商用飞机以及要害零部件方面临进口产品依赖度较高，近二十年来民航业又处在一个高速开展的周期内，对新飞机以及相关的零部件需求继续开释，一起国产民机的研制制作也在许多要害体系和部件方面选用进口设备，这其间美国企业的产品占有适当比重，”一位曾先后供职于世界和国内飞机制作企业的资深业内人士在与《华夏时报》记者沟通时表明，“正因为在技术上存在‘卡脖子’问题，所以在税收方面关于像干线飞机以及零配件来说并不算高。”

依据《中华人民共和国进出口税则（2025年版）》，依照航空器的不同类型、空载分量等规范适用的“最惠国进口关税税率”从1%到5%不等，而要害的零部件如各种类型的航空发动机税率则在1%-3%不等，其他一些航材则依照1%乃至免关税来履行进口税收方针。

一起，关于空载分量25吨以上的整机进口还有增值税减免方针，以及对国内飞机制作企业和航空公司、修理企业在“进口国内不能出产或功能不能满意需求的修理用航空器件”时还有相应的免征进口关税方针等优惠方针。

但依照4月10日发布的“5号公告”相关规则，2025年4月10日12时01分起申报进口原产于美国的一切货品，在现行纳税方法、适用关税税率（现行适用的最惠国税率或暂定税率与已施行的加征关税税率之和）根底上加征本次加征的关税。依据这个规则原产于美国的飞机、发动机及航材进口至我国施行“现行保税、减免税方针不变，此次加征的关税不予减免”，4月10日之后进口相关产品将面临125%的关税提高，以一架空重超越40吨的波音737-800为例，在此次关税争端之前进口税率为5%，但依照最新的方针将上升为130%，作为飞机中心零部件的大型涡轮喷气发动机的税率也将从此前的1%添加到126%。

紧迫应对

“现已有我国航空公司要求在新关税方针施行的窗口期尽或许多地交给产品，期望将此前方案鄙人半年交给的产品提早到4月交给，以防止之后或许面临的大起伏本钱上涨。”供职于外资航空制作企业的一位人士在4月8日向《华夏时报》记者泄漏。

依照最新发布的关税方针，尽管以4月12日作为加税的一个要害时刻节点，但也明确指出其他事项依照《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口产品加征关税的公告》（税委会公告2025年第4号）履行。即“关于货品在2025年4月10日12时01分之前从启运地启运，并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的，不加征本轮加征的关税。”

依照“5号公告”中发布施行细则，对“在途货品”，进口企业可申请不加征本次加征的关税。进口企业应自行核实原产于美国进口货品的运送状况，承认装载有关货品的运送东西已于2025年4月10日12时01分之前从启运地启运，且相关货品于2025年5月13日24时前申报进口。

也便是说航空公司收购飞机或许航材，假如能在4月10日“发货”，那么仍有时刻来躲避加税所带来的额定本钱提高。但从现在揭露的交给数据来看，至少在引入波音飞机方面，除了最新交给的那架777F之外，4月至4月11日截稿时止，也就只要一架737MAX8在4月4日左右交给给了我国航司，并没有呈现大规划会集交给的状况。

一位供职于国内某全波音机队民营航空企业的人士在承受《华夏时报》记者采访时表明，“在之前对美国加税34%时公司就现已在研讨是否要‘突击’引入新飞机，但从现在的时刻窗口来看即便能比方案提早交给含义也并不大，商用飞机从收购、出产到交给都是一个杂乱的流程需求比较长的时刻周期，更何况现在制作商还没走出供应链危机产能受限，所以即便是能够赶在新关税履行之前交给一些新飞机，对公司全体运力布局影响也不会太大。但航材备件方面咱们现已通过各种渠道尽或许添加收购，究竟这关于机队日常运营的稳定性来说更具有现实含义，也更简单获取。”

但对我国航司来说，假如依照现在发布的进口税率，收购本钱的增幅明显也将如“6号公告”中所说的那样，“鉴于在现在关税水平下，美国输华产品已无商场承受或许性”。

现在一架787飞机依据类型不同揭露目录价在2.25亿-3.25亿美元之间，实践成交价将会有比较大的扣头，但也将到达1-2亿美元。

全球最大的航空租借企业AerCap首席履行官Aengus Kelly在此前承受媒体采访时曾表明，在最坏的状况下，加税或许导致一架波音787飞机价格上涨4000万美元。

但关于我国航司来说，新税率意味着收购波音飞机或是美国产航材配件的本钱预算将变得毫无含义，“实践上对航空公司来说，税率是85%、125%或许更高都没太大差异，没有公司赢利高到能够支撑如此起伏本钱提高，更何况依照咱们现在的判别以为此前施行的税收减免方针也被以为不再适用，所以实践上或许面临的状况会更糟。”一位在外资航空制作企业供职的人士对本报记者表明。

假如说此前从前发生过的买卖冲突中，中美两边都并没有把路彻底堵死，而是留下了许多可操作空间，但依照这一轮争端所出台的各种办法来看，“对立在加重，回旋余地很小，比如对产品的原产地确定准则以及无差别纳税，堵住了转口买卖以及出产搬运的空间。”前述外资航空制作企业人士表明。

依照汉坤律师事务所的剖析，估计将直承遭到加征关税影响的买卖及租借买卖类型包含但不限于：境内航司或其他主体从境外直接收购原产于美国的飞机、发动机及航材的收购类买卖；境外出租人或其他主体从境外收购原产于美国的飞机、发动机及航材，以买卖或许租借方法出口给我国境内公司；境内租借公司通过保税区项目公司从境外收购原产于美国的飞机、发动机及航材，以租借方法进口给我国境内公司。

买卖战晋级对飞机制作商以及供货商的影响现在仍难做出更多判别，但许多痕迹都显现，假如争端继续，对外资和我国本乡飞机制作商的影响都将是巨大的，一方面像波音这样的制作商面临飞机出售本钱大幅上升，商场份额或许会进一步减缩。而即便是像空中客车这样在我国本乡建有总装线的制作商来说，因为有许多来自美国企业所出产的零部件，因而相同面临本钱压力。

波音首席履行官凯利·奥特伯格（Kelly Ortberg）不久前在一次内部会议上表明，鉴于关税带来的费用添加，很难坚持其飞机价格的竞争力。

相同，除了对制作业供应链的影响之外，航空公司日常运营本钱也将面临进一步上升的压力，一起因为买卖战带来的商务活动需求下降，对航空游览，尤其是远程航空游览的需求也会下降，这些都将是航空业所不得不面临的问题。

关于航空业制作业来说，许多杂乱要素以买卖争端方式迸发也时有发生，最近影响较大的一次便是美国与欧洲之间因波音和空客关于商用飞机制作取得政府补助而引发的关税战，尽管在通过十七年绵长的“拉扯”之后以中止加税而收场，但关于任何一方来说消耗巨大的精力和资源投入到这种没有成果的争斗之中，明显也对职业和企业自身带来了更多的负面影响。

正如一位航空制作企业的高管近期在一次活动上对包含本报记者在内的媒体记者回应美国建议买卖战问题时所说：“对航空航天业而言，关税问题会给整个职业带来非常大的破坏性，对整个职业的生态体系带来负面影响。”

责任编辑：黄兴利主编：寒丰

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